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国歌立法背后:天下政协委员艾克拜尔的爱与坚持

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  原题目:国歌立法 艾克拜尔的爱与坚持

  今年6月,一位迟到的小学生因听到学校正播放的国歌而驻足行礼、国歌演奏完毕再步入学校的新闻,成为网友、朋侪圈热媾和赞扬的话题。“这是很好的自觉行为。”艾克拜尔说,国歌法教育就是要“从他律上升到自律”。

  “把国歌以庄重的方式唱好,这就是爱国主义的详细体现。”艾克拜尔以为,国歌的宣传教育是爱国主义焦点价值教育的详细内容之一。

  在艾克拜尔看来,从小会唱国歌,唱好国歌,应当成为每个公民的行为准则和文化自觉行为。

  他对中国青年报·中青在线记者说:“要让孩子们知道,唱好国歌是对国歌的尊崇,是对祖国的热爱,是爱国意识的体现。国歌法提升了宽大青少年对国歌的尊严感。”

  2008年的天下政协十一届一次集会上,时任解放军军乐团团长的于海提交了关于国歌立法的提案。今后10年间,于海多次就国歌的奏唱和版本等方面提出立法建议。“在指挥演奏国歌的近50年中,它的每一个字、每一个音符都已渗透进我的生命。”于海说。

  据艾克拜尔回忆,2003年,来自河北省的一份关于国歌立法的议案让人印象深刻。到场天下人大集会的河北省代表团曾提出“关于举行国歌法立法的议案”。这泉源于一位叫夏明芳的杂志社编辑起草的《对国歌立法的建议》等3份建议。其时,国务院法制办公室回复:《中华人民共和国国歌法(建议稿)》很有价值,将在有关国旗、国歌的立法事情中予以认真思量。

  国歌法例定,国歌纳入中小学教育。其中划定:“中小学应当将国歌作为爱国主义教育的主要内容,组织学生学唱国歌,教育学生相识国歌的历史和精神内在、遵守国歌奏唱礼仪。”

  5次提案

  艾克拜尔先容,今年4月27日,天下人大常委会法工委约请包罗艾克拜尔在内的几位人大代表和政协委员举行专题座谈,就中华人民共和国国歌《义勇军举行曲》立法问题举行了商议钻研。到场此次集会的另有天下政协委员于海。

  国歌法对应当奏唱国歌的场所、礼仪规范等作出了明确划定。“国歌立法”的背后,涌动着许多通俗人的感人故事,也凝聚着一位哈萨克族天下政协委员的爱与坚持。

  2014年天下政协十二届二次集会上,艾克拜尔再次提出该提案时,附加了一份新提案:《关于建议修订〈国旗法〉为〈国旗国歌法〉的提案》。该提案中提到:“《中华人民共和国国旗法》自1990年宣布以来,施展了主要作用。可是,并没有与中华人民共和国国歌相关条文。在现代国家,国旗与国歌职位应当一律主要。建议将现有的《中华人民共和国国旗法》修订为《中华人民共和国国旗国歌法》,并将其纳入国民普法教育内容和社会主义焦点价值系统教育主要内容。”

  艾克拜尔划分于2014年、2015年、2016年和2017年4次在天下政协集会上提交关于“国歌立法”的提案。“国歌代表着国家尊严,是国家的庄重符号,需要以立法形式掩护和捍卫。”艾克拜尔说。

  据先容,天安门广场相关治理单元作为落实提案的承办单元十分努力,以为提案意义重大,但详细操作起来却因其时使用国歌没有明确执法依据而暂时弃捐。这让艾克拜尔意识到,我们唱了几十年的国歌竟然没有立法。

  “剧作家苏叔阳多年来担任田汉基金会会长,他一直在思索与国歌相关的问题。”艾克拜尔说,2012年,苏叔阳向他提议,是否可以写一个提案——建议在天安门升旗台的汉白玉护栏上嵌入国歌铜牌,上面标示我国国歌的五线谱曲和词,并把词作者田汉、曲作者聂耳的名字刻在上面。

  一封回复函,许多人的起劲

  艾克拜尔告诉记者,中华人民共和国国歌被翻译成蒙古语、藏语、维吾尔语、哈萨克语等多种少数民族语言,“这将使少数民族人民更准确、更富厚地明白国歌的寄义”。

  今年6月,艾克拜尔惊喜地收到天下人大常委会法制事情委员会发给他的回复函,回复函中写道:“我国宪法对国歌、国旗和国徽作出了划定。国歌、国旗和国徽是国家的象征和标志,多年来,国歌所承载的爱国情怀、忧患意识和奋勇前行的民族精神深入人心……为维护国歌尊严,规范国歌奏唱、播放和使用,天下人大常委会已将国歌法纳入了2017年立法事情企图。今年6月,十二届人大常委会第二十八次集会对国歌法草案举行首次审议。”

  “在今年10月1日祖国68岁生日这天,中华人民共和国国歌立法,我很激动!这是我王法制史上的一件大事。”十一届、十二届天下政协委员、《中国作家》杂志原主编、哈萨克族作家艾克拜尔·米吉提对中国青年报·中青在线记者说,他作为一名少数民族的天下政协委员,一直努力推动国歌立法的事情。

  从10月1日起,《中华人民共和国国歌法》(以下简称“国歌法”)实行。

  到场了此次立法座谈会的另有十二届天下人大代表、石家庄市青年评剧团的国家一级演员靳灵展。作为亲历国歌法立法历程的天下人大代表,到场完这次立法座谈会的靳灵展在接受媒体采访时说:“制订国歌法,对于增强国歌的宣传教育,勉励宽大人民群众爱国歌、唱国歌,提升公民的国家看法和爱国热情,具有重大的现实意义。”

  回复函中说,“……您提出的将《中华人民共和国国旗法》修订为《中华人民共和国国旗国歌法》的建议,我们将在国歌立法的历程中充实听取各方面意见,认真研究、统筹思量,推动国歌法早日出台。”

  艾克拜尔听后很是赞许,之后便起草、提交了《关于在天安门国旗升旗台侧附国歌〈义勇军举行曲〉五线谱歌词铜牌的提案》。提案建议:在天安门广场国旗升旗杆下汉白玉护栏侧壁,附60×40cm、刻有《义勇军举行曲》五线谱配词铜牌,上刻词作者田汉、曲作者聂耳之名。

  他在查阅资料后发现,1978年,为顺应其时的时代配景,曾举行过一次国歌歌词的修改,同时在原来的《义勇军举行曲》基础上加了两个半音符。多年来,国歌有多种不统一的版本,使用很不规范。甚至有商家为牟利对国歌随意使用,另有人在私人运动等不相宜的场所使用。

  今年5月,艾克拜尔在云南考察途中进入新平县南薅花腰傣民俗文化村,观光聂耳母亲祖居。当看到院里墙上的中华人民共和国国歌简谱时,他写下了这样的话:“在中华人民共和国国歌旋律中,律动着各民族人民的血脉。”他对中国青年报·中青在线记者说:“国歌法简直立对于中华民族团结有着庞大的凝聚作用。在国歌声中,配合的精神追求和价值共识让各民族人民情绪互融,爱国情绪自然而然地体现出来。因此,国歌教育包罗了民族团结的教育内容。”

  “国歌教育包罗了民族团结的教育内容”

  2014年的天下政协十二届二次集会上,艾克拜尔提交了国歌立法提案,源起于两年前一个向天下政协集会提议而未能落实的提案。

  “国歌教育对青少年意义重大”

  “在我国新时期法制建设史上,不应有这样的盲区。”艾克拜尔告诉中国青年报·中青在线记者,许多国家都有国旗国歌的相关立法,如俄罗斯、日本等国家已经制订颁布了国歌法。我国在上世纪90年月通过了国旗法、国徽法,也应该有国歌法。

  事实上,许多人与艾克拜尔一样,曾为“国歌立法”起劲。

责任编辑:张玉

  今年国庆节来临之际,位于新疆北部阿勒泰地域福海县的博列克托别村努力开展“家家送国旗、户户挂国旗”运动,崭新的国旗飘扬在牧区的家家户户。“在牧区,人们在国庆日时挂上国旗,同样,唱响国歌这样的爱国主义教育,会比空泛的教育更详细、更有用、重生动、更亲和。”艾克拜尔说。

  自2014年到2017年,艾克拜尔一连4年在天下政协集会上提出这两项提案。

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发布时间:2017-10-24 00:31:21

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